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5月31日,上海市政府新闻发布会。在记者看来,此番的内容,对上海而言,是有历史意义的。尽管发布内容多达50条,但是,用一个词可以概括新闻发布的核心:再战工业。

“再战工业”!这词一出,好多人会好奇,上海还做工业?对,上海要再战工业,而且,要形成千亿元级产业群,集聚60多个10亿元以上的产业项目。

会有人不解,上海不是产业结构调整吗?不是要做服务业吗?为啥还要发力工业呢?还有人会问,上海这几年不是在退出制造业吗?好多企业都被请出上海了,为啥又要做工业呢?

这些可都是大家关心的问题,这就和大家说道说道。

战略性新兴产业占比达到20%以上,统筹推进60多个10亿元以上重大产业项目

你别说,上海现在要发力的工业,还真的不可小视。

上海市经信委主任陈鸣波介绍,按照新近发布的巩固提升实体经济能级50条举措,上海明确,要落实“中国制造2025”,聚焦突破战略性新兴产业,形成汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新材料等千亿元以上产业集群。未来5年,战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%以上,战略性新兴制造业产值占全市工业总产值比重达到35%左右。同时,要加快改造提升汽车、船舶等传统产业,提高生产性、生活性服务业发展水平;培育发展“四新”经济,推动人工智能、虚拟现实、增强现实、增材制造等领域加快发展。

怎样来实现这一目标呢?以重大项目、高端制造项目为抓手。“十三五”期间,上海将统筹推进60多个10亿元以上重大产业项目,加快建设和储备集成电路、智能网联汽车、大飞机等引领性强、成长性好、带动性大的产业项目。推进服务业集聚区等功能性项目建设,加快军民融合发展,形成一批国内领先、填补空白的民口配套产品和技术。

怎么样?规划很诱人吧?恐怕很多概念股又要形成了。

此时提出再战工业,意义非凡。去年上半年,上海工业出现了负的增长,因为多种因素,结构调整、去库存、淘汰落后产业等都有关联,因此引发人们对上海工业的担心。

不过,近一年来,上海工业明显转暖,亮点不少。

就在刚刚过去的5月,上海制造业新闻不断。5月5日,国产大飞机C919试飞成功,5月11日和26日,振华重工制造的青岛和厦门两大自动化码头运行,并接卸世界最大集装箱船,上海制造开始重回人们视野。

不仅如此,上海经信委副主任吴金城谈到,今年1至4月,工业生产好于预期,工业规上总产值可比增长6.6%,延续了去年下半年以来的回升态势。规上工业增加值增长6.7%,好于预期。其中,汽车行业增长17.6%。荣威RX5互联网汽车热销,包括大众的新途观,还有凯迪拉克,拉动非常大。

此外,战略性新兴产业实现了较快增长,1至4月份可比增长6.5%,新能源汽车增长30.5%,新一代信息技术增长12.2%,新材料增长6.3%,节能环保、高端装备、生物医药都稳定增长。工业利润1至3月份增长23.8%。工业企业利润率达到8.8%,高于全国平均6.1%的水平,也高于东部地区平均6.2%的水平。应该说,上海产业发展面临可喜的变化。

如果本次发布的计划成功,60多个10亿元级的项目建起来,“上海制造”的雄风真的又要归来了。过去人们以上海牌收音机、电视机、自行车为傲,今后,上海将以大飞机等重器制造为荣了!

为工业让地,这是上海多年来罕见的。上海市规土局副局长岑福康说,从空间规划上,上海已经明确,到2020年,全市产业用地规模保持在550平方公里左右,尤其是对这550平方公里当中先进制造业要保持一定的比重。要像保护耕地一样保护先进制造业,从规划空间上严格控制实体产业的用地规模。

强化金融支撑。加强自贸区金融改革与国际金融中心建设联动,引导和鼓励社会资本设立若干个百亿级产业投资基金,加大金融支持产业转型、科技创新、中小企业发展力度。这时,上海金融中心的优势又显现了。

还有降低成本。上海市经信委联合市审改办出台了企业技术改造项目行政审批管理改革方案,简化审批环节,优化审批流程,创新审查方式,推进开工项目和开业项目的审批期限在法定时间基础上压缩1/3。同时,通过产业用地租让结合、调整社保缴费比例等,降低企业用地、用工、用能、物流等成本。

近期,上海要出台产业统筹招商等政策,搭建全市产业项目及资源的信息集成和供需对接平台,保障关键资源要素供给,协调跨区产业项目迁移拓展等工作;引导区级层面建立产业统筹招商平台,加强土地、项目、产业布局等统筹优化。

最为吸引记者的,是一系列人才政策。其中,上海提出,在落实“人才30条”基础上,着力破解人才住房问题,鼓励企事业单位、产业园区自建人才公寓等配套服务设施,占比可达15%。

看来,上海是动真格的了。

改革开放近40年,上海有过众多攻关,也有过众多收获和辉煌。此番再战工业,上海制造的雄风值得期待啊。




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